Sejalan dengan kemajuan dalam berbagai bidang "sebagai hasil pembangunan, bidang pendidikan pun mengalami perkembangan. Jika pada zaman penjajahan dulu tugas guru dan kepala sekolah hanya melaksanakan petunjuk dan perintah dari atasan saja, kini tugas mereka terutama tugas kepala sekolah jauh lebih berat. Dari mereka pun diharapkan adanya inisiatif. Namun, ini tidak berarti bahwa kita menganut sistem liberal, yang dinegeri asalnya pun sudah tersingkap cacat-cacatnya, jadi, bagaimana seharusnya?